大使访谈 | 中国驻吉大使杜德文谈领事保护“七点措施”

2022年，中吉两国将迎来建交30周年。近日，中国驻吉尔吉斯斯坦大使杜德文就中吉关系、疫情防控和为在吉中国人提供领事保护等问题，欣然接受了丝路新观察全媒体的专访。

记者：明年是中国与吉尔吉斯斯坦建交30周年，也是两国建立战略伙伴关系9周年。作为大使，您对当前中吉关系如何评价？对未来进一步发展两国关系有何期待？

杜德文：中国和吉尔吉斯斯坦毗邻而居，古丝绸之路见证了两国人民延续千年的传统友谊。1992年1月5日，中国同刚刚独立的吉尔吉斯共和国签署建交联合公报，开启了中吉关系新篇章。

建交30年来，双方签署了《中吉睦邻友好合作条约》《中吉关于建立全面战略伙伴关系联合声明》等数十份合作文件，两国关系实现从睦邻友好到战略伙伴、再到全面战略伙伴的历史跨越。

2019年6月，习近平主席对吉进行国事访问并出席上海合作组织比什凯克峰会，将中吉关系水平提升至历史新高度。

2021年2月，习近平主席同吉总统扎帕罗夫通电话，两国领导人共同规划中吉关系未来发展美好蓝图。在双方共同努力下，中吉关系始终保持健康稳定发展的良好势头。

好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟已成为当前中吉全面战略伙伴关系的生动写照。

中吉是平等互信的好邻居。中吉两国之间不存在任何悬而未决的重大问题。两国在涉及国家主权、安全和领土完整等核心利益问题上始终坚定相互支持。中方始终坚定支持吉人民根据本国国情自主选择发展道路，坚定支持吉政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展经济采取的各项政策措施。中方对吉的援助和帮助从不附加任何政治条件。

吉方始终坚定奉行一个中国政策，支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力，并在涉疆、涉港、打击“三股势力”等问题上给予中方坚定支持和有力配合。高水平政治互信为中吉关系行稳致远提供政治保障。

中吉是互利共赢的好伙伴。建交30年来，中吉两国始终秉持平等互利、合作共赢的原则开展各领域友好合作并不断取得新进展。

自1992年到2019年，中吉双边贸易额增长近180倍，中国多年保持吉第一大贸易伙伴国和第一大进口来源国地位。今年双方克服疫情影响推动中吉贸易止降回升，1-9月同比增长近90%。

近年来，中国一直是吉最大投资来源国，为吉经济社会发展作出重要贡献。在疫情条件下中国对吉投资仍呈增长态势，2021年上半年中国对吉直接投资额为1.02亿美元。谋求共同发展为中吉务实合作提供内生动力，共建“一带一路”为中吉务实合作搭建最重要平台。

中吉是心心相通的好朋友。国之交在于民相亲。近年来，中吉文化交流不断拓展，有力增进两国人民相互了解。《习近平谈治国理政》第一卷吉文版首发式在吉成功举行。

两国隆重庆祝中国共产党建党100周年；双方共同纪念艾特玛托夫诞辰90周年；两国共同致力于中吉两国人民共同文化瑰宝长篇史诗《玛纳斯》的保护和传承。

“学习中文热”“赴华留学热”在吉方兴未艾，孔子学院和孔子课堂成为吉青年学习中文和中国文化的热门去处。促进民心相通为中吉关系不断深化提供民意支撑。

中吉是守望相助的好兄弟。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，中吉两国始终守望相助、共克时艰。吉政府用人道主义物资驰援武汉，中国政府率先向吉提供抗疫物资援助、派遣医疗组、援助中国疫苗。两国人民用实际行动书写了“远亲不如近邻”的感人篇章。守望相助为中吉传统友谊进一步深化提供新内涵。

中吉关系步入“而立之年”，将更加成熟，将在国际风云变幻中坚持正确方向。中吉双方将携手前行，推动构建中吉命运共同体。

记者：两国在共建“一带一路”合作发展倡议对接方面，您认为还有哪些空间？

杜德文：2013年习近平主席提出共建“一带一路”倡议，吉是最早支持和参与共建“一带一路”合作的国家之一。经过8年耕耘，中吉共建“一带一路”合作取得丰硕成果。

中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦公路作为中亚地区交通干线的作用日益显现。达特卡—克明输变电线项目为吉构筑起贯通南北的统一电网。奥什医院成为中亚地区最大的现代化外科医院。

比什凯克市政路网改造项目不仅改善了比什凯克的交通状况，更大大提升了吉首都的美丽度。农村灌溉系统改造项目惠及吉国4个州4万多民众。

吉新北南公路项目二期正式竣工，帮助吉多个地区结束无公路交通的历史。项目全部完成后吉北南两部分将实现现代化连通，将极大促进吉经济社会发展和民生改善。

当前，有关各方正就实施中吉乌铁路项目积极进行协商。中吉共建“一带一路”合作充分体现共商共建共享原则。

未来，双方将进一步加强“一带一路”合作与吉国家发展战略对接，使共建“一带一路”更好助力吉经济发展、民生改善和社会进步。双方将进一步拓展绿色经济、数字经济、电子商务、现代农业等领域合作新增长点，共同推进“一带一路”合作高质量发展。

习近平主席在第三次“一带一路”建设座谈会上指出，要稳步拓展共建“一带一路”合作新领域，开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作，加强抗疫国际合作，支持发展中国家能源绿色低碳发展，深化生态环境和气候治理合作，深化数字领域合作，发展“丝路电商”等。习近平主席的重要讲话为不断深化中吉共建“一带一路”合作指明了方向。

中国已开启全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标新征程。中国的高质量发展将为包括吉在内的世界各国带来更多机遇，创造更多平台。中国真诚欢迎吉搭乘中国经济发展快车，共同推动构建中吉发展共同体。

记者：您如何评价中国与吉尔吉斯斯坦在抗击新冠肺炎疫情方面的合作？面对吉国内疫情现状，以及新型变异毒株“奥密克戎”，中国方面是否还会提供进一步协助？

杜德文：新冠肺炎疫情暴发以来，中吉两国秉持睦邻友好和全面战略伙伴精神，从双边关系高水平和两国人民传统友谊出发，始终守望相助、患难与共，留下很多暖心时刻。

2020年2月，吉政府克服困难，及时组织7吨人道主义物资驰援武汉。吉社会各界通过拍快闪、写联名信、捐款等不同方式支持中国抗疫斗争。

吉发生疫情后，中方第一时间向吉方伸出援手，中国援吉抗疫物资、中国医疗专家组、中国援吉新冠疫苗都在吉最需要的时候首先抵吉。中国政府已向吉提供4批次抗疫物资援助和4批次疫苗援助。

中国友好省区市以及在吉中资企业和华人华侨亦通过捐款捐物等多种形式，持续向吉提供抗疫援助。中方医疗专家组同吉方专家就疫情防控和诊治开展深入交流，帮助吉医疗系统提升疫情防控能力。

中方还多次邀请吉方参加由中方主办的疫情防控视频会议，向吉方提供中方《新冠肺炎诊疗方案》等。

中方援吉疫苗不仅有效助力吉控制疫情传播、恢复经济社会生活，更为保护吉民众身体健康和生命安全发挥了重要作用。中国国药疫苗在吉广受欢迎，其安全性和有效性得到吉民众和各界普遍认可，吉总统、总理、卫生部长等高层带头接种，“Sinopharm”在吉几乎成为疫苗的代名词。

中吉还在多边领域密切协调配合，积极推动全球抗疫合作。在今年5月举行的“中国+中亚五国”外长第二次会晤期间，中方同包括吉方在内的中亚五国共同发表《关于共同应对新冠肺炎疫情的联合声明》。

6月，吉方应邀出席“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议，参与发起疫苗合作伙伴关系倡议。吉方联署中方致世卫组织总干事联名信函，支持反对病毒溯源政治化。

中吉抗疫合作彰显了两国友邻情谊，进一步巩固和深化了中吉友好关系，“远亲不如近邻”“亲望亲好、邻望邻好”成为中吉两国人民的共同信念。

当前，吉国内疫情形势逐步趋稳，日新增确诊病例已降至30例左右。但新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，变异毒株的出现使国际社会面临的疫情防控压力进一步上升，抗击疫情、恢复经济仍是世界各国的首要任务。中方将继续向吉方提供力所能及的支持和帮助，深化两国抗疫合作，争取共同早日战胜疫情。

记者：眼下，前往吉国投资的中国企业越来越多，也随之带来了企业、人员的安全问题。在此情况下，驻吉使馆如何为中资企业和人员提供进一步的领事保护？

杜德文：吉是我陆上重要邻国，也是共建“一带一路”重要合作伙伴，来吉投资兴业的中国企业不断增加，为当地经济社会发展和民生改善作出重要贡献。同时，新冠肺炎疫情、国际和地区形势深刻演变，我在吉企业和人员面临的安全风险持续上升，外交领事服务面临的形势日益复杂。

在外交部党委坚强领导下，驻吉使馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入践行“以人民为中心”的发展思想和“外交为民”理念，全力维护我在吉公民和机构的安全与合法权益。

一是热情指导和帮助在吉企业和同胞抗疫。我们增设抗疫专线电话、开设新媒体抗疫专栏，及时发布疫情警示、防控知识及出入境提醒等。我们多次举行视频座谈会，持续为在吉同胞发放“健康包”，切实落实“春苗行动”，利用我援吉疫苗，推动吉政府第一时间安排为在吉中国公民免费接种中国疫苗，完成愿接尽接全覆盖。

二是积极开展预防性领保工作。我们不断加强对在吉企业和人员相关情况调研，及时发现苗头性、趋势性安全风险，多渠道发布涉疫情、出入境、电信诈骗、赌博、敲诈勒索、防火防盗等提醒，指导在吉企业和人员提升防范意识和自我保护能力。

三是加强与吉相关部门沟通和联系，广交朋友，建立使馆、吉方相关部门、中资企业和机构三方协调机制，切实保护中国机构和人员的安全和合法权益。

四是强化与国内有关部门、地方政府沟通协调，内外联动，及时解决涉我在吉企业和人员安全和领保问题。

五是以在吉企业、机构、商协会和侨团为依托，形成自助互助机制，不断完善和提升安保和领保能力建设。

六是加强宣传，引导中国企业合法合规经营，积极履行社会责任，营造良好生存发展环境。

七是强化技术支撑，推广“中国领事”APP、12308一键求助，实现不见面办证，确保疫情防控常态化条件下做好领事服务工作。

当前，全球疫情形势仍复杂严峻。驻吉使馆将始终坚持人民至上、生命至上，继续为在吉同胞做好服务工作，坚决维护在吉同胞的安全和合法权益，积极为构建海外中国平安体系作出努力。

最后，我代表驻吉使馆党委和全体人员衷心感谢广大在吉同胞长期以来对使馆工作的理解和支持，感谢大家对中吉关系发展的关心和辛勤付出。祝同胞们新年快乐，身体健康，诸事顺遂！祝福伟大祖国繁荣昌盛，祝福中国人民幸福安康！

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